人社部和财政部近日印发《关于2018年提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》，提出，统筹考虑近年来城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等保障标准调整情况，决定自2018年1月1日起，全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月88元，即在原每人每月70元的基础上增加18元。提高标准所需资金，中央财政对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。

　　人社部称

　　此次启动今年统一提高全国城乡居民基础养老金工作，是人社部、财政部印发《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》之后首次提标，标志着城乡居民养老保险基础养老金正常调整机制开始运行。

　　全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准

　　未来居民养老金将如何调整？

　　那么，《意见》提出，建立基础养老金正常调整机制。人社部会同财政部，统筹考虑城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况。地方基础养老金的调整，则由当地人社部门会同财政部门提出方案，报请同级党委和政府确定。

　　《通知》要求

　　各地应当根据当地实际提高基础养老金标准，进一步健全参保缴费激励机制，积极引导参保居民选择更高档次缴费，增加个人账户积累，逐步提高养老保障水平，促进城乡居民基本养老保险制度可持续发展。 

　　人社部相关负责人解读2018年提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准

　　1哪些人养老金会增加？

待遇向65岁以上老年参保人适当倾斜

　　城乡居民基本养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成。基础养老金由中央和地方确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人；个人账户养老金由个人账户全部储存额除以计发系数确定。

　　此次人社部、财政部已经明确，中央根据全国城乡居民人均可支配收入和财力状况等因素，合理确定全国基础养老金最低标准。地方应当根据当地实际提高基础养老金标准，对65岁及以上参保城乡老年居民予以适当倾斜。

　　同时，引导激励符合条件的城乡居民早参保、多缴费，增加个人账户资金积累，优化养老保险待遇结构，提高待遇水平。对长期缴费、超过最低缴费年限的，应适当加发年限基础养老金。各地提高基础养老金和加发年限基础养老金标准所需资金由地方负担。

　　“个人账户储存额由个人缴费、集体补助、政府补贴和投资收益等构成，缴费、补助、补贴、投资收益越多，个人账户养老金水平越高，个人账户基金支付能力越强。”人社部相关负责人说。

　　2个人缴费补贴如何提高？

　　增加缴费补贴，引导居民选择高档次标准缴费

　　此次城乡居民基本养老保险基础养老金提高标准，人社部明确要求，提高标准所需资金，中央财政对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。

　　当前，我国城乡居民基础养老金的待遇水平存在较大的地区差异，这与个人缴费的水平和各地区的财政补贴水平有关。

　　人社部明确要求建立个人缴费档次标准调整机制。相关负责人介绍，各地根据城乡居民收入增长情况，确定和调整城乡居民基本养老保险缴费档次标准，供城乡居民选择。最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额。对重度残疾人等缴费困难群体，可保留现行最低缴费档次标准。

　　此外，各地还将建立城乡居民基本养老保险缴费补贴动态调整机制，根据经济发展、个人缴费标准提高和财力状况，合理调整缴费补贴水平，对选择较高档次缴费的人员可适当增加缴费补贴，引导城乡居民选择高档次标准缴费。鼓励集体经济组织提高缴费补助，鼓励其他社会组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费加大资助。

　　新闻多一点

　　近日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议，会议审议通过了一系列文件，其中就包括《企业职工基本养老保险基金中央调剂制度方案》。企业职工基本养老保险基金中央调剂制度是一项怎样的制度？该怎么调剂？

　　现状：

　　有些地方富余 有些地方缺口大

　　目前，我国的职工养老金筹集和发放比较分散，有的地方实现了省级统筹，有的地方还是市县统筹以及发放，而且每个地方的发放水平也不一致。在人口老龄化背景下，就业人口的区域流动、财力增长的区域差异，导致养老抚养比、养老资金池规模、养老支付压力不仅在省际层面存在着明显差异，在各省内部也存在不平衡现象，一些地方的养老金收支已经出现缺口：同一个时间段的养老基金收入不抵支出。

　　调剂：

　　中央收取3% 不增加社会负担

　　在这样的背景之下，为了确保养老金足额发放，中央给出的一大应对之策就是建立中央调剂金制度。从我国基本国情和养老保险制度建设实际出发，在不增加社会整体负担和不提高养老保险缴费比例的基础上，通过中央调剂基金筹集、基金拨付、基金管理、中央财政补助，合理均衡地区间基金负担，实现基金安全可持续，实现财政负担可控，确保各地养老金按时足额发放。

　　对于这一方案的具体内容，目前还没有发布。不过，在今年全国两会闭幕后李克强总理会见中外记者时，有记者就问到有关养老金的问题。李克强当时表示，今年我国将实施基本养老保险中央调剂制度，中央收取3%统筹调剂，以后还会有所提高，以弥补有些省份养老金可能会发生的不足。