关于印发《铜川市印台区中小微企业“双千工程”实施方案》的通知

时间：2018-05-10 16:46:00  来源：政府文件  浏览次数：

铜川市印台区人民政府办公室

关于印发《铜川市印台区中小微企业“双千工程”实施方案》的通知

区政府各有关工作部门，直属机构，驻区各有关单位：

《铜川市印台区中小微企业“双千工程”实施方案》已经区政府同意，现印发你们，请遵照执行。

                                                                    铜川市印台区人民政府办公室

                                                                          2018年5月2日

铜川市印台区中小微企业“双千工程”实施方案

    根据铜川市工业和信息化局《关于印发全市中小微企业“双千工程”实施方案的通知》（铜工信发〔2018〕54号）文件精神，为切实帮助中小微企业解决存在困难和问题，增强企业发展信心，助推中小微企业做大做强，结合实际，特制定本方案。

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议及省、市相关会议精神，全面落实“五个扎实”和“五新”战略任务，增强企业发展动能，动员和组织全区机关干部进驻企业，进一步转变工作作风，创新服务方式，优化服务质量，培育良好的营商环境，助推实体经济快速健康发展。

    二、目标任务

    2018年5月至2019年4月，在全区范围内选派干部进驻90户成长型中小微企业，按照农业、工业、建筑和房地产业、商贸流通服务业4个类别，全面开展帮扶工作，力争通过一年的帮扶时间，切实增强干部服务企业意识，落实惠企政策措施，提振企业家发展信心，努力帮助企业解决生产经营、融资等方面的实际困难，营造关注、帮扶企业发展的良好氛围，实现全区经济平稳健康发展。

    三、帮扶内容

    （一）推动政策落实。帮扶干部进驻企业，及时宣传中、省、市出台的各项扶持实体经济发展的政策，为企业答疑解惑。积极牵线搭桥，指导帮助企业争取政策支持，发挥政策的激励引导作用。

    （二）拓展产品市场。发挥行业协会、产业联盟、专业合作社的优势，鼓励和引导龙头企业与本地中小微企业开展配套协作。鼓励市内工程项目、厂矿企业优先采购地产品。积极组织企业参加各类产业对接活动，引导企业抢占市场。鼓励和引导企业采取联合营销、联合采购等方式，开展跨行业、跨区域合作。

    （三）提升创新能力。加大区校合作力度，积极邀请省内外知名科研院所、高校开展战略性新兴产业成果对接活动，促进一批科技创新成果落地转化。

    （四）强化要素保障。协调加快基础设施建设，强化水、电、路、气、讯等保障。强化资金支持，通过主动对接金融部门、积极争取上级支持、招商引资、合作入股等方式，想方设法为企业筹集发展资金，解决企业资金需求。积极申报用地指标，加大土地报批和项目征迁力度，保障企业扩大规模用地。

    四、活动步骤

本次活动从2018年5月起至2019年4月结束，共分四个阶段。

    （一）排查摸底阶段(5月初-5月10日)：按照本实施方案提出的内容与要求，确定进企帮扶名单，落实帮扶责任人。

    （二）走访调查阶段(5月11日-5月31日):通过现场走访、召开座谈会等多种方式深入帮扶企业，全面了解企业生产经营情况与需求。进企帮扶活动要为每户企业建立帮扶档案。通过有效途径，收集企业在生产经营活动中遇到的困难和问题。

    （三）协调解决阶段(6月1日-12月31日):此阶段可与前一阶段交叉进行。对企业提出的帮扶需求，要主动帮助企业想办法、出主意，能够当场解决的，马上解决;不能够当场解决或超出职能范围的，要做好记录，及时协调。

    （四）总结巩固阶段(2019年1月-4月):对帮扶行动进行总结，整理有关资料，检验帮扶成效，做好巩固提升工作。要将“双千工程”帮扶活动中行之有效、受企业欢迎的好做法、好举措、好经验加以总结提高，形成长效工作机制。2018年12月20日前，将本单位、本部门工作总结报区“双千工程”活动协调推进领导小组办公室。

    五、保障措施

    （一）加强组织领导。成立铜川市印台区“双千工程”活动协调推进领导小组，定期召开专题会议听取各工作组情况汇报，协调解决重大问题。由区政府分管领导担任组长，区政府办公室副主任任副组长，区考评办、区政府督查室、区级有关部门主要负责同志为成员，领导小组办公室设在区经贸局。领导小组办公室下设农业、工业、建筑和房地产业、商贸流通服务业等4个工作组。农业企业由区农业局牵头，区水务局、区林业局、区民政局、区教科体局、区果业局、区扶贫局、区供销社参与；规下工业企业由区经贸局牵头，区财政局、区煤炭局、区安监局、区统计局、区环保局、区国税局、区地税局、公安印台分局参与；建筑和房地产企业由区住建局牵头，区国土资源局、区规划分局、区信访局、区公积金中心、区发改局参与；商贸流通服务企业由区经贸局牵头，区发改局、区财政局、区文广新局、区交通局、区人社局、区卫计局、区教科体局、区招商局、区市场监管局、区金融办参与。各单位要高度重视，确定责任心强、业务能力突出的干部帮扶企业，协同推进活动开展。

    （二）完善制度机制。建立完善“问题反馈-协调办理-跟踪督办”工作机制。领导小组办公室要建立企业问题台账，实行清单管理，每月召开一次调度会，及时协调解决企业反映的突出问题。

    （三）改进工作作风。各成员单位要切实转换思维，转变作风，以钉钉子的精神落实各项工作任务，帮扶干部要强化责任担当，真帮真扶，每月至少深入企业2次。

    （四）严格督查考核。将“双千工程”活动列入2018年度目标责任考核，领导小组办公室要对活动开展情况进行跟踪考核，年终根据问题解决情况、帮扶成效等向区考评办提出考核建议。对工作重视不够、流于形式、特别是对帮扶企业反映的问题和困难推诿扯皮、协调解决不力，造成一定影响和损失的，予以通报批评，并按照有关规定严肃问责。